Consulta pública sobre la propuesta de Orden por la que se establecen las obligaciones de ahorro energético

El pasado día 23 de diciembre, el MITERD elevó a consulta pública la propuesta de orden mediante la cual se establecen las obligaciones de ahorro energético, el cumplimiento mediante certificados de ahorro energético y la aportación mínima al Fondo Nacional de Eficiencia Energética para el año 2025.

La Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, estableció un Sistema Nacional de Obligaciones de Eficiencia Energética (en lo sucesivo, SNOEE) en virtud del cual se asigna a las empresas comercializadoras de gas y electricidad, a los operadores de productos petrolíferos al por mayor y a los operadores de gases licuados de petróleo al por mayor, en adelante sujetos obligados del SNOEE, una cuota anual de ahorro energético denominada obligación de ahorro.

Asimismo, la Ley 18/2014, de 15 de octubre, crea, dentro del SNOEE, el Fondo Nacional de Eficiencia Energética (en lo sucesivo, FNEE) y, alternativamente, el Sistema de Certificados de Ahorro Energético (en adelante, CAE), regulado mediante Real Decreto 36/2023, de 24 de enero, por el que se establece un sistema de Certificados de Ahorro Energético.

A raíz del establecimiento del SNOEE, y de acuerdo con el objetivo nacional de ahorro acumulado de energía final, anualmente se han definido mediante orden ministerial el objetivo de ahorro anual asignado al SNOEE, la equivalencia financiera, las obligaciones de ahorro correspondientes a cada sujeto obligado y su correspondiente equivalencia económica.

Como principales novedades, la orden plantea:

  • Incrementar la aportación económica al FNEE de los sujetos obligados en el 2025:
    • 1.100 M€ en 2025 (2024:784 M€), producto de:
      • Incremento de los objetivos de ahorro: 500 ktep o 5.815 GWh en 2025 (2024: 375 ktep o 4.299 GWh)
      • Incremento de la equivalencia financiera: 189.165,95 €/GWh o 2,20 M€/ktep en 2025 (2024: 182.373,17 €/GWh o 2,121 M€/ktep)
  • Posibilidad de cumplimentar voluntariamente los aportes al FNEE mediante la entrega de Certificados de Ahorro Energético (CAEs):
    • 2025: hasta el 85% de las obligaciones anuales de los sujetos obligados.
    • 2026 y 2027: hasta el 90% de las obligaciones anuales de los sujetos obligados.
  • Previsión de incremento de la participación del SNOEE dentro de los objetivos de ahorro de energía final del país:
    • 810 ktep en 2026 (64% de la obligación de ahorro de energía final según PNIEC 23-30).
    • 900 ktep en 2027 (70% de la obligación de ahorro de energía final según PNIEC 23-30).
  • Previsión de incremento de la equivalencia financiera:
    • 2026: 198.624,24 €/GWh (2,31 M€/ktep).
    • 2027: 208.942,39 €/GWh (2,43 M€/ktep).

El plazo para presentar alegaciones es hasta el viernes, 17 de enero de 2025.

Para más información consultar este link.